Правила выгула собак в городе. что запрещено при выгуле собаки

Общие требования по уходу

Обязанности владельца указаны в гл. 3 ст. 9 ч. 1 и 2. Здесь сказано, что человек обязан:

• соблюдать установленные зоотехнические, зоогигиенические, ветеринарно-санитарные и санитарно-эпидемиологические нормы и правила (конкретизируются далее);
• обеспечивать условия, необходимые с точки зрения биологических и индивидуальных особенностей;
• регистрировать питомца и в случае необходимости обеспечивать профессиональной ветеринарной помощью;
• исключать возможность появления на свет нежелательного потомства;
• по требованию государственных служащих, занятых в сфере защиты животных, приводить своего подопечного на регулярные осмотры, диагностические исследования, вакцинации и другие профилактические мероприятия;
• утилизировать тело умершей собаки.

Согласно документу, собака может проживать лишь в том месте, где:

• она не представляет угрозы для окружающих граждан;
• имеется достаточно свободного пространства, света, воздуха;
• в норме находятся температурно-влажностный режим;
• есть возможность контакта с другими животными;
• наличествуют условия, не допускающие свободного выхода животного за границы зоны содержания и одновременно оберегающие его от негативных внешних воздействий.

Важно! Отказ от прав на питомца в случае невозможности обеспечения грамотного ухода не снимает с человека ответственности за его судьбу до тех пор, пока оно не будет устроено к новому владельцу или передано в приют

О чем говорит законодательство

Правила выгула собак регулируются, в основном, отдельной статьей Федерального закона России об ответственном обращении с животными, действующего с 2012 г., несколькими поправками к его тексту, вступившими в силу 01.01.2018, а также КоАП РФ (Кодексом административных правонарушений) и Гражданским кодексом. Универсального закона о правилах выгула собак на федеральном уровне не существует, что на практике приводит к тому, что некоторые нормы оказываются размытыми, и за их трактовкой при необходимости приходится обращаться к юристам

В нашей статье мы приведем законодательные нормы с учетом поправок, и обратим внимание на некоторые нюансы

• Отправляясь на прогулку со своим питомцем, хозяин обязан снабдить его стандартными аксессуарами безопасности – намордником, поводком. На владельце лежит ответственность по ограждению окружающих граждан, других животных, чужой собственности от возможных посягательств со стороны своего пса.
• Намордник не требуется при выгуле щенков, не достигших трехмесячного возраста, собачек декоративных пород, чей рост в холке не превышает 25 см. Они могут перемещаться свободно, без поводка, если хозяин посчитает, что это безопасно для них самих.
• Разрешается не одевать собаке намордник, а использовать только поводок (но короткий, и в неукоснительном порядке!), если маршрут до места выгула пролегает через проезжую часть, детские или спортивные площадки, придомовую территорию. Разрешение не касается псов бойцовских пород, опасных пород (их перечень законодателем разработан, но еще не утвержден), а также крупных питомцев, чья масса превышает 15 кг.
• Ошейник или уздечка должны быть отмечены биркой с информацией о контактных данных владельца и сведениями о регистрации собаки.
• Хозяевам вменяется соблюдать чистоту в зоне, где животное прогуливается. Для этого можно воспользоваться специальными пакетами для утилизации экскрементов пса, мешочками, контейнерами и прочим, либо незамедлительно убрать испражнения любым удобным способом. Соблюдение требования об уборке за псом не должно привести к нарушению санитарно-эпидемиологических правил, запрещающих избавляться от экскрементов животных, выбрасывая их в уличные урны. Универсальные для такой цели дог-боксы пока еще не очень распространены в городах РФ.
• Допускается свободный выгул собак. Без намордника и ошейника пес может бегать на тренировочной площадке, в специально отведенном месте (таких не так уж и много в городах РФ), в огражденных зонах, в пределах пустырей, в лесу.
• Запрещено прогуливаться с питомцем в 30-метровой зоне, прилегающей к детским площадкам, подъездам многоквартирных домов, медицинским и учебным заведениям, учреждениям сферы культуры и спорта, местам массового скопления людей. Под запретом – выгул четверолапых на кладбищах, их купание в зоне общественных городских пляжей.
• Выгуливать собак непозволительно гражданам, находящимся под действием алкоголя, наркотиков. Запрещено самостоятельно отправляться на прогулку с питомцами детям, чей возраст не достиг 12-14 лет (в зависимости от принадлежности собаки к определенной породе, ее размера).
• Можно беспрепятственно выгуливать пса в любое время суток, однако с 23:00 до 07:00 владельцу требуется помнить о правилах соблюдения тишины.
• Исполнение части норм должно регулироваться региональными законодательными актами. Так, местным властям, руководствуясь положениями статьи закона, следует самим определять конкретные уголки, где запрещено, либо, напротив, разрешено прогуливаться с собаками. Ареалы выгула положено обозначать информационными табличками. В ведении местных властей может находиться и формулировка требований к владельцу при перевозке питомца на общественном транспорте к месту выгула. Могут потребоваться переноска, поводок, намордник, ошейник, в том числе строгий (в зависимости от вида транспорта, размеров животного). Определять денежный эквивалент некоторых видов штрафов также может региональная власть.

Правила перевозки собак

Собак можно перевозить не только на машине, но и в автобусе, метро, поезде и даже самолете.

Правила перевозки собак можно обозначить ниже представленным перечнем:

• В общественном транспорте Москвы (метро, автобусы и трамваи) собак можно перевозить только в контейнерах и переносках, размерами не более 120 см в ширину, высоту и длину. Поводыри должны иметь короткий поводок и намордник.
• В поезде по России нужно только купить билет на собаку. Его стоимость будет зависеть от расстояния пути следования. Справки и прививки не проверяются. При выезде за границу понадобится ветеринарный паспорт и свидетельство, выданное ветеринаром в предыдущие 3 суток. Если собака весит меньше 20 кг, ее можно проводить с собой в плацкарте или купе специальных вагонов. Если собака больше, ей подготовят отдельное от хозяина место.
• В самолете по России нужен только билет на собаку и паспорт с прививками. За границу понадобиться оформление ветеринарного свидетельства и установка чипа. До 8 кг собаки летят в салоне в переносках, более 8 кг – в багажном отсеке.

Чтобы вылететь с собакой, нужно получить разрешение о авиаперевозчика. На одном рейсе не может быть более 2 собак или 2 кошек одновременно.

Штраф за нарушение закона о выгуле

Наказание за нарушение нового закона отличается в разных регионах, поскольку оно не оговорено в его тексте, а зависит от Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), действующего на территории субъекта федерации – города, области, республики или края.

Выгул питомцев запрещен

В связи с этим стоит отметить следующее:

• в Москве денежные взыскания колеблются в пределах 1–2 тыс. руб.;
• власти Санкт-Петербурга сочли необходимым удвоить размер оплаты и штрафовать нарушителей правил выгула псов на сумму от 3 до 5 тыс. руб.;
• Красноярский край делает исключения для тех, кто с собакой выполняет должностные обязанности, для остальных владельцев денежное наказание будет составлять 1–5 тыс. руб.;
• аналогичная ситуация со штрафами за выгул псов не по закону и в Краснодарском крае.

Штраф за выгул питомца в неположенном месте: тонкости

В Московской области пока не принята градация. Но есть основания полагать, что общественный резонанс ускорит принятие системы административных наказаний с учетом специфики сельской местности, типа поселения. Разрешаться проблема будет на основании московского опыта.

Правила содержания собак

Правительство Санкт-Петербурга уже давно приняло Закон об административных правонарушениях, согласно которому положения нового, федерального нормативного документа уже давно претворяются в жизнь. В 2004 году в СПб издан документ Комитета по благоустройству, в котором прямым текстом запрещено производить выгул собак и любых других домашних животных.

По паркам и скверам великолепного города теперь патрулируют инспекторы Комитета, которые пока предупреждают владельцев о юридически подкрепленных возможностях разового штрафа.

Нижний предел наказания за выгул пса в неположенном месте составляет 3 тысячи рублей. Нарушение во второй раз может повлечь за собой более ощутимую административную ответственность.

Ситуации

В зависимости от возникшей ситуации обращаться придется в разные органы. Все зависит от того, что не соблюдает хозяин собаки и к каким последствиям привели эти нарушения.

Что делать если вас укусила чужая собака

Если произошло нападение собаки с возникновением укусов, то пострадавший должен:

• Обратиться за медпомощью и получить все необходимые бумаги из медучреждения.
• Обратиться в отделение полиции по месту жительства.
• Написать заявление.
• Собрать все необходимые документы и приложить к бумаге.
• Обратиться в мировой суд, если сумма ущерба вписывается в пределы 50000 рублей. И в суд районный, если сумма больше указанной.

Что делать если собака нанесла вред имуществу

В этом случае последовательность действий выглядит следующим образом:

• Запротоколировать нанесенный ущерб. Желательно привлечь свидетелей.
• Написать заявление в полицию.
• Обратиться в суд за компенсацией.

Но, как правило, стоит прежде попытаться уладить конфликтную ситуацию в добровольном порядке с собственником животного. Наложение штрафа на владельца собаки наступает только с момента достижения 5000 рублей.

Что значит, если висит табличка «выгул собак запрещен»

Такой знак должен быть установлен в местах, где выгуливать собак категорически запрещено в любом виде. Это позволяет владельцам домашних животных сориентироваться и не нарушить закон ни в одной его части. Но, если нарушение произошло – это только усиливает меру ответственности.

Можно ли возить собаку в транспорте – поезде, самолете, общественном транспорте

Перевозить животных можно в любом виде транспорта, но должны быть при этом соблюдены определенные условия:

• В поездах собак держат в купе, причем владелец животного должен выкупить все свободные места. Возить животное в вагонах с сидячими местами запрещено. Провозить можно только одно животное одному владельцу.
• В самолете можно везти собаку в специальной переноске, а крупные породы со специальным фиксатором.

https://youtube.com/watch?v=jLUSvDnjcXg

Штраф за выгул в неположенном месте

За несоблюдение закона предусмотрена ответственность. Однако за выгул собак в неположенном месте нет уголовной ответственности, только административная. Это и понятно, ведь речь идет просто о выгуле на территории, где это запрещено.

Правила выгула животного в городе

В качестве административной меры пресечения правонарушений при выгуливании применяются штрафы. Это действенная мера, поскольку так нарушитель получает экономический ущерб своему бюджету и вряд ли повторит противоправные действия.

Конечно, когда устанавливали размеры штрафов, не делали их слишком большими. Иначе это вызвало бы слишком сильное недовольство и вряд ли бы соответствовало тяжести содеянного. Ниже в таблице представлены размеры штрафов в России за выгул животных в неположенном для этого месте.

Для физических лиц	До 4000 российских рублей
Для юридических лиц	До 150 000 рублей
Для должностных лиц	До 50 000 рублей

Штраф разовый. Такая разница в наказании объясняется разницей в потенциальной платежеспособности, а также в тяжести правонарушения относительно своих обязанностей. Тут стоит подробнее разобрать, почему разница во много раз.

Закон о выгуле псов 2021-2022 годов

Если физическое лицо нарушит данное правило, это может быть как человек с хорошим доходом, так и тот, кто живет за чертой бедности.

Штраф за выгул пса до 4000 рублей станет ощутимой санкцией по отношению к состоятельному правонарушителю, и теоретически не оставит совсем уж без денег бедного гражданина или резидента страны.

Сколько платят иные лица

Должностные лица платят больше чем в 10 раз за нарушение правил выгула. Причины тому две. Во-первых, эти люди более потенциально платежеспособны, в среднем. Во-вторых, они несут больше ответственности перед обществом, чем остальные.

Правила выгула собак и кошек в Москве и в Московской области в 2022 году

И их пример задает моду, влияет на поведение некоторых граждан и резидентов страны, особенно если речь идет о молодежи. Ведь у последней часто еще не сформировались жизненные принципы и ориентиры. И они могут решить, что так поступать правильно.

Юридические же лица платят за нарушение правил выгула в 3 раза больше, чем должностные, и более чем в 30 раз по сравнению с физическими. Причина простая – они потенциально также в разы более платежеспособны.

И если бы для юридических лиц были относительно маленькие штрафы, то эти штрафные санкции вряд ли имели бы хоть какой-то результат. Ведь многие даже не заметили бы воздействия штрафования на бюджет. Для них нарушение правил обойдется почти бесплатно.

Пес гуляет в наморднике

Однако, если говорить о регулировании законом владения собаками в принципе, уголовная ответственность существует. Например, если животное кого-то покусает

Важно понимать, что при неграмотном выгуле собаки некоторых пород могут нанести человеку увечья и даже убить. И в этом случае владельцу не избежать уголовной ответственности

Правила выгула собак в общественном месте, в городе: как, где и когда гулять

Владельцам домашних животных, а в особенности собак нужно знать, каким образом должен происходить выгул их любимцев в 2020 году.

Для этого необходимо обратиться к вышеупомянутому закону СССР. Там указано, что погулять с собакой без привязи не удастся. В парке, на детской площадке и в магазинах появляться с собакой и вовсе запрещено. Для особо опасных и больших пород необходимо при прогулке также использовать намордник, дабы обезопасить население

Особое внимание нужно уделить и на таблички в местах нахождения владельца животного. Там также может быть указано, что в этом месте выгуливать животное нельзя

Могут ли магазины устанавливать свои правила

Допустим, в конкретном городе нет ни одного регионального запрета о посещении домашними животными общественных мест — значит ли это, что все магазины будут с радостью встречать покупателей, пришедших в компании своих собак? Конечно, нет. В каждой второй торговой точке на входе будет висеть характерный знак, а охранник или продавец будут всячески пытаться выпроводить человека с его четверолапым другом. Аргументировать это они могут тем, что:

• В магазине действуют свои внутренние распорядки, и сотрудники вправе сами решать, кого пускать или не пускать. На самом деле такого они делать не могут, так как это нарушает права потребителей.

• Роскомторг и Санитарные нормы и правила запрещают присутствие животных в помещениях с продуктами. На самом деле есть только письмо Роскомторга от 17.03.1994 N 1–314/32–9, где лишь рекомендовано отсутствие каких-либо животных в торговых точках, но это не запрет для посетителей. На основе одной только рекомендации нельзя отказывать в обслуживании или штрафовать.

Видео: как относятся в магазинах к посетителям с собакой

Несмотря на то что в Федеральном законодательстве нет статей, в которых бы говорилось что-то о посещении магазинов с собаками, ограничения на вход с животными могут быть обозначены в региональных законах. Но даже полное отсутствие запретов на подобное действие в конкретном городе ещё не означает защиту от возможных споров с администрацией торговой точки. Насильно выгонять или штрафовать сотрудники магазинов не имеют права, но выяснения отношений способны изрядно потрепать нервы. Лучше всё же не провоцировать конфликтные ситуации и не ходить туда, где на дверях размещены запрещающие знаки.

Закон о выгуле собак в 2020 году: официальный текст

Парламентарии одобрили правки, которые касаются норм выгула питомцев. Хозяин обязан обезопасить не только само животное, но и других собак и кошек, находящихся в месте выгула, людей, имущество.

Изменения касаются использования намордника. В предыдущих редакциях законопроекта собакам запрещалось пребывание в местах массового скопления людей без него.

Согласно новым нормам, при пересечении дороги, площадок отдыха и пр. можно применять только поводок. Однако на животных потенциально опасных пород требуется надеть и намордник.

Предпочтение нужно отдавать укороченному поводку, который при необходимости легко натянуть, чтобы не дать питомцу причинить вред посторонним. На ошейнике необходимо закрепить бирку, на которой указывается информация о владельце, номер телефона, сведения о собаке.

Официальный текст закона прописывает обязанность владельцев убирать за своими питомцами. Для этого необходимо носить с собой совок и пакет.

Вопрос с утилизацией отходов жизнедеятельности не до конца урегулирован, поскольку их требуется хранить отдельно от остатков пищи. Соответственно пакеты нельзя выбрасывать в обычные урны. Специализированные же дог-боксы пока распространены мало.

Правила выгула собак и кошек в Москве

Ответственность: порядок привлечения и основания

Ответственность за нарушение правил содержании собак представлена 3-мя видами:

• Гражданская.
• Административная.
• Уголовная.

Для привлечения к каждой из них предусмотрен отдельный порядок и основания.

Гражданская

Каждый гражданин или организация может обратиться направить в суд иск о возмещении материального вреда, причиненного здоровью, жизни или имуществу в результате нападения животного. Кроме материального по таким искам может возмещаться и моральный вред.

Административная

Административные санкции устанавливаются на местном уровне, поэтому в каждом регионе размер штрафа может отличаться. Если говорить не о размерах, а о виде наказания, то все же он одинаков по всей России – это штраф.

Основанием выступает нарушение правил содержания и выгула собак, даже если в результате этого никто не пострадал. То есть последствия не важны – важен сам факт нарушения. Им может быть выгул без намордника/поводка, пребывание животного в неположенных местах (детская площадка, столовая, пр.), нарушение тишины после 23.00, засорение общественной территории отходами животного и т.д.

Привлечение к админ ответственности происходит в следующем порядке.

ШАГ 1. Составление протокола или предписания о нарушении компетентным лицом (инспектором по надзору за содержанием животных в префектурах, участковыми, сотрудниками ГИБДД, представителями ветслужбы, общественными инспекторами).

ШАГ 2. Направление составленного акта в админкомиссии, созданные при территориальных органах власти (администрациях, управах и т.д.).

ШАГ 3. По итогам рассмотрения протокола выносится постановление или определение.

ШАГ 4. Копия принятого решения вручается хозяину собаки.

ШАГ 5. Если он не согласен с решением, то может подать жалобу в районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения. Этот этап можно считать факультативный, так как возможность обжаловать постановление используется правонарушителями не всегда. Зачастую они переходят сразу к следующему шагу.

ШАГ 6. Оплата штрафа в любом банке по указанным в постановлении реквизитам.

Уголовная

Владелец собаки может быть привлечен к уголовной ответственности в следующих случаях:

Если нападение произошло по неосторожности и принесло тяжкий вред здоровью пострадавшего. Квалифицируется по ст.118 УК РФ

Понятие «тяжкости» определяется п.4 ПП РФ от 17.08.2007 N 522. Вред считается тяжким, если он:
опасен для здоровья;
привел к потере зрения, речи, слуха, любых органов как таковых либо их функций;
прервал беременность;
вызвал психическое расстройство;
привел к неизгладимому обезображиванию лица;
привел к стойкой утрате общей трудоспособности не менее чем на одну треть;
способствовал полной утрате профессиональной трудоспособности.
Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа, обязательных или исправительных работ, ограничения свободы или ареста.

Если хозяин сознательно натравливал собаку, чтобы она причинила вред жизни или здоровью пострадавшего. В зависимости от наступивших последствий может квалифицироваться как ст.105 (убийство), ст. 111, 112, 115 УК (умышленное причинение тяжкого, средней тяжести или легкого вреда здоровью).Хозяин животного может понести наказание в виде лишения или ограничения свободы, ареста, привлечения к принудительным работам, штрафом, обязательными или исправительными работами.Пример. В реальной жизни в Тверской области имела место серия эпизодов, когда Сергей Андреев (житель г.Кувшиново) натравливал на женщин американского стаффордширского терьера. Суд признал его виновным и осудил на 6 лет колонии общего режима. Также его обязали уплатить 110 тыс рублей морального вреда жертвам.

Если хозяин натравливал собаку, однако в результате таких действий не был причинен вред. Теоретически за такие действия владельца можно привлечь к ответственности по ст.119 УК РФ (угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью), однако на практике это весьма сложно доказать, поэтому подобных приговор российские суды пока что не выносили.

Собачья жизнь в городе: что можно, а что нельзя?

Что владельцам собак делать нельзя (а что можно):

1. Нельзя содержать животное в местах общего пользования коммунальных квартир и многоквартирных домов (статья 5.1, пункт 1).

То есть, в общем коридоре собака жить не может. За несоблюдение — штраф от 1000 до 2000 рублей

2. Не допускается, чтобы собака загрязняла места общего пользования (статья 5.1, пункт 2).

За несоблюдение — штраф от 1000 до 2000 рублей (для граждан).

3. По Кодексу, запрещено появляться с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте, а также выгуливать собак на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними (статья 5.1, пункт 3). А также на природных, озелененных, особо охраняемых территориях (статья 5.1, пункт 4).

За несоблюдение — штраф от 1000 до 2000 рублей.

Внимание! Из текста Кодекса следует, что собака, находящаяся в общественных местах, не перечисленных выше, не обязана быть в наморднике и на поводке! То есть, просто на улице, по этому Кодексу, без поводка и намордника можно. И только в перечисленных местах хозяин обязан надевать поводок и ошейник на любого пса, даже чихуа-хуа

А вот «Закон о содержании домашних животных» уже более строг. Он предписывает держать собаку на поводке при выходе из помещении или входе в него, причем, на такой длине, которая позволяет регулировать поведение животного (глава 2, пункт 6.а). Породы, представляющие потенциальную опасность для окружающих, должны быть в наморднике.

Поводок необходим при движении по тротуару, пешеходной дорожке, обочине дороги, в местах скопления людей и при пересечении проезжей части (глава 2, пункт 6.б)

Обратите внимание, что про намордник ничего не говорится. То есть, условно «безопасные» породы собак могут быть только на поводке в людных местах

Но Кодекс — более новый закон и более значимый, поэтому ориентироваться нужно на него.

Также нельзя выгуливать собаку, находясь в состоянии алкогольного опьянения, и дети до 14 лет не могут выгуливать собак весом больше 15 кг.

В тексте законопроекта «Об ответственном обращении с животными» предполагаются более строгие условия. В частности, без намордника можно выводить только щенков до 3 месяцев и собак, которые ниже 30 см в холке. Но, повторимся, принятие этого законопроекта — пока что дело будущего.

А вообще с животным рекомендуется гулять в специально оборудованных для этого местах — на закрытых площадках.

Правила выгула собак.

Общие правила выгула собак, содержащиеся в ФЗ, в пределах любого субъекта РФ включают следующие требования:

1. Выгул домашних питомцев должен обеспечивать:

• Безопасность граждан;
• Безопасность других животных;
• Целостность собственности физических, а также юридических лиц.

2. Обязательный контроль передвижения пса на следующих территориях:

• В пассажирских и грузовых лифтах;
• На дворовых территориях жилых комплексов и многоквартирных зданий;
• В общих помещениях таких объектов, а именно: лестницы, балконы, коридоры, лестничные клетки и т.д.
• На детских площадках;
• На спортивных площадках;
• При переходе автомобильных дорог.

3. Производить уборку собачьих испражнений в общественных местах.

4. Свободный выгул разрешается только в специально отведенных для этого местах.

5. Собак потенциально опасных пород разрешается выгуливать без намордника и поводка только на собственном огороженном земельном участке. О содержании там такого пса должна быть вывешена при входе соответствующая табличка.

В свою очередь, региональные органы местного самоуправления могут дополнять базовые требования уточняющими правилами.

Как правило, в крупных городах вводят следующие ограничения:

• Перевозка в общественном транспорте собак только в специальной сумке или с поводком и намордником;
• Запрет выгула на общественных территориях псов выше сорока сантиметров в холке без поводка и намордника;
• Ограничение на выгул питомцев там, где проводятся спортивные или культурные мероприятия, вблизи детсадов, школ, а также на детских и спортплощадках.
• Нельзя выгуливать крупных собак детям до 14 лет без присмотра взрослых;
• Выгул собак запрещен лицам под воздействием алкоголя или наркотиков;
• Запрещается одним человеком одновременный выгул двух и более собак выше сорока сантиметров в холке;
• Не допускается оставление без присмотра собак в общественных местах, а также в закрытых автомобилях более 60 минут при отрицательной уличной температуре или ее значении выше +25 градусов;
• Запрещается натравливать псов на людей, а также других животных;
• Допускается нахождение в общественных местах собак служебного назначения.

Например, перечисленные запреты действуют в Москве, Санкт-Петербурге и ряде других городов.